習近平總書記在東北三省考察并主持召開

深入推進東北振興座談會時強調

解放思想銳意進取深化改革破解矛盾

以新氣象新?lián)斝伦鳛橥七M東北振興

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在東北三省考察，主持召開深入推進東北振興座談會并發(fā)表重要講話。他強調，要認真貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實黨中央關于東北振興的一系列決策部署，堅持新發(fā)展理念，解放思想、銳意進取，瞄準方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，以新氣象新?lián)斝伦鳛橥七M東北振興。

　　中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席座談會。

　　金秋時節(jié)，東北大地洋溢著豐收的喜悅。9月25日至28日，習近平分別在黑龍江省委書記張慶偉、省長王文濤，吉林省委書記巴音朝魯、省長景俊海，遼寧省委書記陳求發(fā)、省長唐一軍陪同下，深入黑龍江農墾建三江管理局和齊齊哈爾市、吉林松原市、遼寧遼陽市和撫順市，實地了解東北振興情況。

　　25日下午，習近平來到黑龍江農墾建三江管理局考察調研。建三江地處三江平原腹地，是我國重要糧食生產基地。習近平首先來到北大荒精準農業(yè)農機中心，聽取發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)、糧食生產、“三江連通”水資源綜合利用等情況介紹。在農機指揮調度中心，習近平向工作人員詳細了解農業(yè)物聯(lián)網綜合服務管理平臺運行情況，并通過大屏幕察看農場、農機遠程管理調度等情況。

　　農機中心外，金風送爽，稻浪滾滾，七星農場萬畝大地號豐收在望，一排收割機正在實施聯(lián)合作業(yè)。習近平步入正在收割的地塊，察看水稻收獲情況?？吹娇倳泚砹耍崭顧C駕駛員們下車圍攏過來，向總書記問好。習近平同他們親切握手，詢問他們今年收成怎么樣、糧食價格怎么樣、家庭收入怎么樣、子女就業(yè)怎么樣、農場經營有什么困難和要求，叮囑他們注意作業(yè)安全。習近平強調，農墾為保障國家糧食安全、支援國家建設、維護邊疆穩(wěn)定作出了重大貢獻。要貫徹新發(fā)展理念，加快建設現(xiàn)代農業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產業(yè)，深化農墾體制改革，全面增強農墾內生動力、發(fā)展活力、整體實力，更好發(fā)揮農墾在現(xiàn)代農業(yè)建設中的骨干作用。要加快綠色農業(yè)發(fā)展，堅持用養(yǎng)結合、綜合施策，確保黑土地不減少、不退化。

　　在一樓展示大廳，當?shù)爻霎a的米油豆奶等各類農產品琳瑯滿目，習近平逐一察看，強調中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上。他雙手捧起一碗大米，意味深長地說道：“中國糧食！中國飯碗！”

　　隨后，習近平來到北大荒建三江國家農業(yè)科技園區(qū)，聽取園區(qū)開展精準農業(yè)技術研究和成果轉化情況，向科研人員了解水稻繁育、土壤情況測試分析、栽培和推廣種植情況。習近平指出，中國現(xiàn)代化離不開農業(yè)現(xiàn)代化，農業(yè)現(xiàn)代化關鍵在科技、在人才。要把發(fā)展農業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進農業(yè)機械化、智能化，給農業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。

　　齊齊哈爾是老工業(yè)基地，擁有較完備的裝備制造產業(yè)體系。26日上午，習近平在齊齊哈爾考察了兩家國有大型裝備制造企業(yè)。在中車齊車集團有限公司，習近平聽取了企業(yè)發(fā)展歷史、生產、銷售情況匯報，觀看了正在進行的鐵路貨車疲勞和振動試驗。廠房外，展列著138噸載重礦石車、運煤漏斗車、運煤專用敞車、多式聯(lián)運馱背運輸車等各種類型的鐵路貨車產品。習近平認真聽取各種型號鐵路貨車性能和用途介紹，對他們在拓展產品和服務、延長產業(yè)鏈方面取得的成績表示肯定。企業(yè)負責人介紹說，企業(yè)產品出口50多個國家，總書記聽了很高興，勉勵他們進一步拓展國際市場，在服務共建“一帶一路”中取得新的更大業(yè)績。習近平強調，裝備制造業(yè)是國之重器，是實體經濟的重要組成部分。國家要提高競爭力，要靠實體經濟。齊車要乘勢而為、乘勢而上，加強自主創(chuàng)新，練好內功，不斷推出新技術、新產品、新服務，永遠掌握主動，不斷做強做優(yōu)做大。

　　在中國一重集團有限公司，習近平走進軋電制造廠車間，察看企業(yè)冶金、電力領域轉子、軋輥產品生產情況，觀看國產核反應堆壓力容器接管段、華龍一號蒸發(fā)器管板等核電產品展示。在水壓鍛造車間，習近平詳細了解企業(yè)自主研發(fā)的新一代世界級1.5萬噸自由鍛造水壓機運行情況。習近平指出，制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)高質量發(fā)展是我國經濟高質量發(fā)展的重中之重，是一個現(xiàn)代化大國必不可少的?，F(xiàn)在，國際上單邊主義、貿易保護主義上升，我們必須堅持走自力更生的道路。中國要發(fā)展，最終要靠自己。

　　26日下午，習近平乘火車抵達松原市，并轉乘汽車前往查干湖。查干湖是我國十大淡水湖之一，是吉林河湖連通工程的核心。在南湖廣場水岸，習近平聽取了吉林省河湖連通工程總體情況介紹。秋天的查干湖，天高云淡，煙波浩渺。習近平乘船察看查干湖南湖生態(tài)保護情況。數(shù)十名漁場職工正在拉網捕魚，習近平登上浮橋，近前察看。職工們高聲向總書記問好，有的還抱來剛剛捕獲的大魚。習近平高興地同大家握手交流，問他們今天收獲多少、水產銷路怎樣、收入好不好。他希望鄉(xiāng)親們守護好查干湖這塊“金字招牌”，讓生活“年年有魚”。

　　夕陽西下，水波粼粼，蘆葦搖曳，百鳥翔集，查干湖生態(tài)水岸一派生機盎然，習近平踏著晚霞沿棧道步行察看水體狀況和動植物生存環(huán)境。他強調，良好生態(tài)環(huán)境是東北地區(qū)經濟社會發(fā)展的寶貴資源，也是振興東北的一個優(yōu)勢。要把保護生態(tài)環(huán)境擺在優(yōu)先位置，堅持綠色發(fā)展。查干湖保護生態(tài)和發(fā)展旅游相得益彰，要堅持走下去。

　　27日上午，習近平來到遼陽市，視察中國石油遼陽石化公司，實地察看原油加工優(yōu)化增效改造項目裝置全貌和建設情況。走進中心控制室，習近平通過大屏幕了解企業(yè)運行情況和遼陽市石化工業(yè)發(fā)展情況，聽取企業(yè)聚酯、超高分子量聚乙烯等新產品介紹。在控制室外，習近平同企業(yè)勞模和職工代表一一握手。習近平強調，國有企業(yè)地位重要、作用關鍵、不可替代，是黨和國家的重要依靠力量。同時，國有企業(yè)要改革創(chuàng)新，不斷自我完善和發(fā)展。要一以貫之堅持黨對國有企業(yè)的領導，一以貫之深化國有企業(yè)改革，努力實現(xiàn)質量更高、效益更好、結構更優(yōu)的發(fā)展。

離開遼陽石化公司，習近平來到遼寧忠旺集團。這是一家大型民營企業(yè)，經過25年發(fā)展，已經成為規(guī)模大實力強的工業(yè)鋁擠壓產品研發(fā)制造商。在企業(yè)展廳，習近平察看了各種型號、不同用途的擠壓鋁產品，了解企業(yè)發(fā)展歷程和規(guī)劃。在軌道車體制造車間，習近平向職工仔細詢問生產流程和技術要求。習近平強調，我國實行的是公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。黨中央歷來支持和鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，黨的十八大以來黨中央出臺一系列扶持民營經濟發(fā)展的改革舉措，民營企業(yè)要堅定信心。要堅持“兩個毫不動搖”，為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境，依法保護民營企業(yè)權益，鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續(xù)發(fā)展壯大。

撫順是雷鋒的第二故鄉(xiāng)，也是雷鋒精神的發(fā)祥地。28日上午，習近平來到撫順市雷鋒紀念館，向雷鋒墓敬獻花籃。習近平走進雷鋒紀念館，參觀雷鋒生平和事跡展，聽取學習雷鋒活動情況介紹，在雷鋒的手跡、遺物、照片等展品前不時駐足觀看。習近平強調，雷鋒是時代的楷模，雷鋒精神是永恒的。實現(xiàn)中華民族偉大復興，需要更多時代楷模。我們既要學習雷鋒的精神，也要學習雷鋒的做法，把崇高理想信念和道德品質追求轉化為具體行動，體現(xiàn)在平凡的工作生活中，作出自己應有的貢獻，把雷鋒精神代代傳承下去。

　　撫順有著百年煤炭開采史，是典型的資源枯竭型城市。如何實現(xiàn)產業(yè)轉型和可持續(xù)發(fā)展？怎樣解決就業(yè)再就業(yè)？老百姓居住條件怎么樣、生活有沒有保障？習近平十分關心。28日上午，習近平專程來到撫順礦業(yè)集團西露天礦，察看西露天礦礦坑，了解采煤沉陷區(qū)綜合治理情況和礦坑綜合改造利用打算。習近平強調，開展采煤沉陷區(qū)綜合治理，要本著科學的態(tài)度和精神，搞好評估論證，做好整合利用這篇大文章。臨近中午，習近平乘車來到東華園社區(qū)，實地了解撫順市采煤沉陷區(qū)避險搬遷安置情況。在陳玉芳家，習近平同居民們圍坐在一起嘮家常?？倳涥P切詢問住房改善情況如何、退休金和社保能不能按時領取、看病方便不方便。大家對總書記說，自從搬進新社區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，水電氣供應有了保障，公共服務進了社區(qū)，生活質量提高了一大截。習近平聽了十分高興。離開社區(qū)時，居民們圍攏過來，紛紛向總書記問好，習近平同大家親切握手，滿懷真情地對他們說，我十分牽掛資源枯竭型城市轉型發(fā)展。黨中央投入大量資金解決棚戶區(qū)和采煤沉陷區(qū)綜合治理問題，很有必要，也很值得。資源枯竭型城市在轉型發(fā)展中首先要解決好民生問題、保障好困難群眾生活。總書記同居民們依依告別，并祝他們國慶節(jié)愉快、身體健康、家庭幸福。

28日下午，習近平在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會。遼寧省委書記陳求發(fā)、吉林省委書記巴音朝魯、黑龍江省委書記張慶偉、內蒙古自治區(qū)黨委書記李紀恒先后發(fā)言，結合各自工作實際，就東北振興談認識、講體會、擺問題、提思路。

聽取大家發(fā)言后，習近平發(fā)表了重要講話。他強調，東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農業(yè)基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關乎國家發(fā)展大局。新時代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握，瞄準方向、保持定力，揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。

習近平就深入推進東北振興提出6個方面的要求。一是以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革。要堅定改革信心，在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。要重點從有利于深化供給側結構性改革、有利于加快培育經濟增長新動能、有利于激發(fā)各類市場主體活力、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調動保護廣大干部群眾積極性等方面完善改革思路，做實改革舉措，釋放改革活力，提高改革效能。要多方面采取措施，創(chuàng)造拴心留人的條件，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。二是以培育壯大新動能為重點，激發(fā)創(chuàng)新驅動內生動力。要依靠創(chuàng)新把實體經濟做實、做強、做優(yōu)，堅持鳳凰涅槃、騰籠換鳥，積極扶持新興產業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產業(yè)發(fā)展格局。三是科學統(tǒng)籌精準施策，構建協(xié)調發(fā)展新格局。要培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，加強重點區(qū)域和重點領域合作，形成東北地區(qū)協(xié)同開放合力。要以東北地區(qū)與東部地區(qū)對口合作為依托，深入推進東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略的對接和交流合作，使南北互動起來。四是更好支持生態(tài)建設和糧食生產，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢。要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，落實和深化國有自然資源資產管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、國家公園、生態(tài)補償?shù)壬鷳B(tài)文明改革舉措，加快統(tǒng)籌山水林田湖草治理，使東北地區(qū)天更藍、山更綠、水更清。要充分利用東北地區(qū)的獨特資源和優(yōu)勢，推進寒地冰雪經濟加快發(fā)展。五是深度融入共建“一帶一路”，建設開放合作高地。要加快落實遼寧自由貿易試驗區(qū)重點任務，完善重點邊境口岸基礎設施，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)群，實現(xiàn)多邊合作、多方共贏。六是更加關注補齊民生領域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。要確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，確保按時完成脫貧任務，完善社會救助體系，保障好城鄉(xiāng)生活困難人員基本生活。要加大東北地區(qū)公共基礎設施領域的投資力度，支持東北地區(qū)軌道交通、集中供熱、網絡寬帶等城市基礎設施建設。

習近平強調，堅持和加強黨的全面領導是東北振興的堅強保證。要加強東北地區(qū)黨的政治建設，全面凈化黨內政治生態(tài)，營造風清氣正、昂揚向上的社會氛圍。要加快建設一支高素質干部隊伍，提高領導能力專業(yè)化水平。領導干部要帶頭轉變作風、真抓實干，出真招、辦實事、求實效，防止和克服形式主義、官僚主義。政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，污染容易，治理不易。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決查處各類腐敗案件，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系。

韓正表示，要深入學習領會習近平總書記關于東北振興的重要思想，從國家發(fā)展大局的高度深刻認識東北振興的重大意義。要把深化改革作為首要任務，切實解決思想觀念問題，加快完善體制機制，優(yōu)化營商環(huán)境。要把增強創(chuàng)新能力作為根本途徑，加快結構調整和新動能培育，發(fā)展壯大實體經濟。要把開發(fā)開放作為重要抓手，打造我國向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作的中心樞紐。要把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，解決好社保、就業(yè)等重點民生問題。

丁薛祥、劉鶴、何立峰等陪同考察并出席座談會，中央和國家機關有關部門負責同志、有關省區(qū)市負責同志參加座談會。

(來源：《人民日報》2018年9月29日)

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